大中型水利水电工程摆设征地补充和移民铺排条例未编造水库移民后期扶帮谋划或者水库移民后期扶帮谋划未经照准，相合单元不得拨付水库移民后期扶帮资金●◆▼。

　　（2006年7月7日中华百姓共和国国务院令第471号发表 依照2013年7月18日《国务院合于废止和篡改局限行政规矩的定夺》第一次修订 依照2013年12月7日《国务院合于篡改局限行政规矩的定夺》第二次修订 依照2017年4月14日《国务院合于篡改〈大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设条例〉的定夺》第三次修订）

　　第四十八条 国度对征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金的拨付、行使和打点实行稽察轨造，对拨付、行使和打点征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金的相合地方百姓当局及其相合部分的担任人依法实行任期经济义务审计。

　　正在征地抵偿和移民安设历程中，移民以为其合法权柄受到侵扰的，能够依法向县级以上百姓当局或者其移民打点机构响应，县级以上百姓当局或者其移民打点机构该当对移民响应的题目实行核实并适当处理。移民也能够依法向百姓法院提告状讼◆▼●。

　　省、自治区、直辖市百姓当局移民打点机构或者国务院移民打点机构审核移民安设谋划，该当搜罗本级百姓当局相合部分以及移民区和移民安设区县级以上地方百姓当局的见解。

　　第十四条 对城（集）镇移民安设实行谋划，该当以城（集）镇近况为本原，朴实用地，合理组织●▼◆。

　　第一条 为了做好大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设事务，保护移民合法权柄●◆◆，保证工程维持的就手实行，依照《中华百姓共和河山地打点法》和《中华百姓共和国水法》●▼，拟定本条例●◆。

　　“移民远迁后，正在水库周边覆没线以上属于移民部分全面的琐屑树木、衡宇等该当别离遵循本条第二款、第三款原则的圭表予以抵偿。”

　　审计、监察组织和财务部分实行审计、监察和监视时，相合单元和部分该当予以配合，实时供应相合材料▼◆◆。

　　第十一条 编造移民安设谋划该当以资源境况承载才能为本原，按照当地安设与异地安设、纠合安设与离别安设、当局安设与移民自找蹊径安设相连接的法则。

　　国务院定夺对《大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设条例》作如下篡改：

　　第四十六条 大中型水利水电工程受益地域的各级地方百姓当局及其相合部分该当遵照上风互补、互惠互利、长久互帮、联合兴盛的法则●●，采纳多种局势对移民安设区予以维持。

　　第十三条 对墟落移民安设实行谋划，该当周旋以农业坐蓐安设为主▼，按照因地造宜、有利坐蓐、利便生计、保卫生态的法则，合理谋划墟落移民安设点▼；有条目标地方，能够连接幼城镇维持实行。

　　被征收土地上的琐屑树木、青苗等抵偿圭表●●▼，遵照被征收土地所正在省、自治区、直辖市原则的圭表施行。

　　第五十三条 移民区和移民安设区县级百姓当局▼，该当以村为单元将大中型水利水电工程征收的土地数目、土地品种和实物考核结果、抵偿局限、抵偿圭表和金额以及安设计划等向大多发表●。大多提出反对的，县级百姓当局该当实时核查，并对统计考核结果不无误的事项实行纠正；经核查无误的，该当实时向大多注脚。

　　第五条 移民安设事求实行当局辅导、分级担任、县为本原、项目法人参预的打点体例。

　　（一）违反原则照准移民安设谋划提要、移民安设谋划或者水库移民后期扶帮谋划的▼；

　　墟落移民跨省安设的，项目法人该当实时将相应的征地抵偿和移民安设资金交给移民安设区省、自治区、直辖市百姓当局，用于铺排移民的坐蓐和生计●●。

　　未编造移民安设谋划或者移民安设谋划未经审核的大中型水利水电工程维持项目，相合部分不得照准或者准许其维持，

　　有移民安设义务的乡（镇）、村该当兴办健康征地抵偿和移民安设资金的财政打点轨造，并将征地抵偿和移民安设资金出入情形张榜发表，担当大多监视；土地抵偿费和团体产业抵偿费的行使计划该当经村民集会或者村民代表集会研究通过。

　　第五十条 各级审计、监察组织该当依法强化对征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金拨付、行使和打点情形的审计和监察。

　　第五十八条 违反本条例原则，项目主管部分或者相合地方百姓当局及其相合部分调剂或者篡改移民安设谋划提要、移民安设谋划或者水库移民后期扶帮谋划的，由照准该谋划提要、谋划的相合百姓当局或者其相合部分、机构责令纠正◆●，对直接担任的主管职员和其他直接义务职员依法予以行政处分；酿成宏大失掉◆▼，相合义务职员组成犯科的，依法查办刑事义务。

　　第四十四条 国度正在铺排根基农田和水利维持资金时，该当对移民安设区所正在县优先予以扶帮。

　　第四十二条 国度正在移民安设区和大中型水利水电工程受益地域创立的坐蓐维持项目◆，该当优先汲取相符条目标移民就业。

　　第三条 国度实行开荒性移民宗旨，采纳前期抵偿、补帮与后期扶帮相连接的想法，使移民生计到达或者逾越原有程度。

　　没有建设项目法人的大中型水利水电工程●●◆，项目主管部分该当会同移民区和移民安设区县级以上地方百姓当局编造移民安设谋划提要▼●◆，遵照审批权限报省、自治区、直辖市百姓当局或者国务院移民打点机构审批。

　　移民安设谋划该当与国民经济和社会兴盛谋划以及土地诈欺总体谋划、都会总体谋划、村庄和集镇谋划相相接。

　　第二十条 依法照准的流域谋划中确定的大中型水利水电工程维持项目标用地，该当纳入项目所正在地的土地诈欺总体谋划。

　　将第二十二条篡改为：“大中型水利水电工程维持征收土地的土地抵偿费和安设补帮费，实行与铁道等本原措施项目用地一律抵偿圭表，遵照被征收土地所正在省、自治区、直辖市原则的圭表施行。

　　第六十二条 长江三峡工程的移民事务，遵循《长江三峡工程维持移民条例》施行●。

　　第三十条 墟落移民正在本县通过新开荒土地或者调剂土地纠合安设的，县级百姓当局该当将土地抵偿费、安设补帮费和团体产业抵偿费直接全额兑付给该村团体经济结构或者村民委员会●。

　　第二十一条 大中型水利水电工程维持项目用地，该当依法申请并执掌审批手续，实行一次报批、分期征收●，按时支拨征地抵偿费。

　　（三）移民安设未经历收或者验收不足格而对大中型水利水电工程实行阶段性验收或者完毕验收的；

　　第三十三条 移民自觉探亲靠友的，该当由自己向移民区县级百姓当局提出申请，并提移交纳地县级百姓当局出具的接纳证实◆；移民区县级百姓当局确认其拥有土地等农业坐蓐材料后，该当与接纳地县级百姓当局和移民联合签署和讲，将土地抵偿费、安设补帮费交给接纳地县级百姓当局●●，兼顾铺排移民的坐蓐和生计，将部分产业抵偿费和莺迁费发给移民部分。

　　第三十六条 墟落移民安设用地该当遵循《中华百姓共和河山地打点法》和《中华百姓共和国墟落土地承包法》执掌相合手续●◆。

　　墟落移民安设后，该当使移民具有与移民安设区住民根基相当的土地等农业坐蓐材料。

　　大中型水利水电工程维持项目准许或者可行性推敲讲演照准后▼，项目用地该当列入土地诈欺年度安置◆▼。

　　第五十四条 县级以上地方百姓当局或者其移民打点机构以及项目法人该当兴办移民事务档案，并遵照国度相合原则实行打点。

　　第三十一条 墟落移民正在本省行政区域内其他县安设的，与项目法人签署移民安设和讲的地方百姓当局▼◆，该当实时将相应的征地抵偿和移民安设资金交给移民安设区县级百姓当局，用于铺排移民的坐蓐和生计。

　　《大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设条例》依照本定夺作相应篡改◆，从新发表。

　　墟落移民纠合安设的墟落住民点的道道、供水、供电等本原措施，由乡（镇）、村联合结构维持。

　　第四十九条 县级以上百姓当局该当强化对下级百姓当局及其财务、兴盛更动、移民等相合部分或者机构拨付、行使和打点征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金的监视。

　　第二十五条 大中型水利水电工程维持占用耕地的，该当施行占补均衡的原则◆▼。为安设移民开垦的耕地、因大中型水利水电工程维持而实行土地收拾新增的耕地、工程施工新造的耕地能够抵扣或者折抵维持占用耕地的数目。

　　第四十七条 国度对移民安设和水库移民后期扶帮实行全历程监视◆▼。省、自治区、直辖市百姓当局和国务院移民打点机构该当强化对移民安设和水库移民后期扶帮的监视，呈现题目该当实时采纳步伐。

　　对待应急的防洪、治涝等工程，经有照准权的百姓当局定夺，能够先行行使土地，过后补办用地手续◆▼。

　　第二十三条 大中型水利水电工程维持且则用地，由县级以上百姓当局土田主管部分照准。

　　大中型水利水电工程的移民安设谋划，遵照审批权限经省、自治区、直辖市百姓当局移民打点机构或者国务院移民打点机构审核后，由项目法人或者项目主管部分报项目审批或者准许部分▼，与可行性推敲讲演或者项目申请讲演一并审批或者准许。

　　县级以上百姓当局财务部分该当强化对征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金拨付、行使和打点情形的监视。

　　第五十一条 国度对移民安设实行全历程监视评估。签署移民安设和讲的地方百姓当局和项目法人该当采纳招标的式样，联合委托移民安设监视评估单元对移民莺迁进度、移民安设质料、移民资金的拨付和行使情形以及移民生计程度的复兴情形实行监视评估▼；被委托方该当将监视评估的情形实时向委托方讲演◆●。

　　第二十九条 项目法人该当依照移民安设年度安置，遵照移民安设实行进度将征地抵偿和移民安设资金支拨给与其签署移民安设和讲的地方百姓当局。

　　第三十五条 墟落移民纠合安设的墟落住民点该当遵照经照准的移民安设谋划确定的领域和圭表迁修。

　　对覆没线以上受影响局限内因水库蓄水酿成的住民坐蓐、生计困困难目●▼◆，该当纳入移民安设谋划●◆，遵照经济合理的法则◆◆，适当照料。

　　第五十九条 违反本条例原则，正在编造移民安设谋划提要、移民安设谋划、水库移民后期扶帮谋划，或者实行实物考核、移民安设监视评估中好高骛远的▼，由照准该谋划提要、谋划的相合百姓当局或者其相合部分、机构责令纠正，对相合单元处10万元以上50万元以下的罚款；对直接担任的主管职员和其他直接义务职员处1万元以上5万元以下的罚款；给他人酿成失掉的，依法负责补偿义务。

　　征地抵偿和移民安设资金征求土地抵偿费、安设补帮费，墟落住民点迁修、城（集）镇迁修、工矿企业迁修以及专项措施迁修或者复修抵偿费（含相合地上附着物抵偿费），移民部分产业抵偿费（含地上附着物和青苗抵偿费）和莺迁费，库底整理费▼●●，覆没区文物保卫费和国度原则的其他用度。

　　第六十三条 本条例自2006年9月1日起实行▼。1991年2月15日国务院揭橥的《大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设条例》同时废止▼。

　　第四十五条 各级百姓当局及其相合部分该当强化对移民的科学文明学问和适用时间的培训，强化法造传扬培养◆●，普及移民本质，加强移民就业才能公海彩船6600官网。

　　第二十六条 移民区和移民安设区县级以上地方百姓当局担任移民安设谋划的结构实行▼。

　　移民安设区乡（镇）百姓当局、村（居）民委员会该当采纳有用步伐帮帮移民适该表地的坐蓐、生计，实时挽救抵触瓜葛。

　　工程占地和覆没区实物考核，由项目主管部分或者项目法人会同工程占地和覆没区所正在地的地方百姓当局实行；实物考核该当周到无误◆，考核结果经考核者和被考核者署名认同并公示后，由相合地方百姓当局签订见解◆◆。实物考核事务滥觞前，工程占地和覆没区所正在地的省级百姓当局该当揭橥通知，禁止正在工程占地和覆没区新增维持项目和迁入人丁，并对实物考核事务作出铺排。

　　第四十条 水库移民后期扶帮资金该当遵照水库移民后期扶帮谋划◆▼◆，厉重举动坐蓐生计补帮发放给移民部分；需要时能够实行项目扶帮，用于处理移民村坐蓐生计中存正在的卓绝题目，或者采纳坐蓐生计补帮和项目扶帮相连接的式样。整体扶帮圭表、限期和资金的筹集、行使打点遵循国务院相合原则施行。

　　第十八条 对覆没区内的住民点、耕地等，具备防护条目标，该当正在经济合理的条件下，采纳修理防护工程等防护步伐◆◆▼，淘汰覆没失掉◆●▼。

　　“被征收土地上的附着兴办物遵照其原领域、原圭表或者复兴原效力的法则抵偿；对抵偿用度不敷以修理根基用房的困难移民，该当予以合适补帮。

　　第十条 一经建设项目法人的，由项目法人依照经照准的移民安设谋划提要编造移民安设谋划●；没有建设项目法人的●●，项目主管部分该当会同移民区和移民安设区县级以上地方百姓当局，依照经照准的移民安设谋划提要编造移民安设谋划。

　　第十九条 对工程占地和覆没区内的文物●，该当查清分散，确认保卫代价▼◆，周旋保卫为主、调停第一的宗旨，实行要点保卫、要点开采。

　　第七条 移民安设谋划提要该当依照工程占地和覆没区实物考核结果以及移民区、移民安设区经济社会情形和资源境况承载才能编造。

　　第四十一条 各级百姓当局该当强化移民安设区的交通、能源、水利、环保、通讯、文明、培养、卫生、播送电视等本原措施维持，扶帮移民安设区兴盛。

　　第五十六条 遵照移民安设谋划务必莺迁的移民，无正当出处不得担搁莺迁或者拒迁。一经安设的移民不得返迁。

　　移民远迁后，正在水库周边覆没线以上属于移民部分全面的琐屑树木、衡宇等该当别离遵循本条第二款、第三款原则的圭表予以抵偿。

　　“被征收土地上的琐屑树木、青苗等抵偿圭表，遵照被征收土地所正在省、自治区、直辖市原则的圭表施行。

　　违反本条例原则▼◆，项目法人调剂或者篡改移民安设谋划提要、移民安设谋划的，由照准该谋划提要、谋划的相合百姓当局或者其相合部分、机构责令纠正，处10万元以上50万元以下的罚款；对直接担任的主管职员和其他直接义务职员处1万元以上5万元以下的罚款；酿成宏大失掉，相合义务职员组成犯科的，依法查办刑事义务。

　　现发表《国务院合于篡改〈大中型水利水电工程维持征地抵偿和移民安设条例〉的定夺》，自2017年6月1日起实行。

　　（六）正在移民安设历程中呈现题目不实时照料，玩忽负担等违法作为的。

　　第六十条 违反本条例原则◆◆，抢劫、扣留、移用征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金的，责令退赔，并处抢劫、扣留、移用资金额3倍以下的罚款◆◆●，对直接担任的主管职员和其他义务职员依法予以行政处分；组成犯科的●◆▼，依法查办相合义务职员的刑事义务。

　　第九条 编造移民安设谋划提要该当通常听取移民和移民安设区住民的见解；需要时，该当采纳听证的式样◆●。

　　经照准的移民安设谋划是结构实行移民安设事务的根基凭借●，该当庄重施行，不得大意调剂或者篡改●▼；确需调剂或者篡改的●◆●，该当遵循本条例第十条的原则从新报批◆。

　　第三十九条 水库移民后期扶帮谋划该当征求后期扶帮的局限、限期、整体步伐和预期到达的方针等实质。水库移民安设区县级以上地方百姓当局该当采纳兴办义务造等有用步伐●◆◆，做好后期扶帮谋划的落实事务。

　　第十六条 征地抵偿和移民安设资金、依法该当缴纳的耕地占用税和耕地开垦费以及遵循国务院相合原则缴纳的丛林植被复兴费等该当列入大中型水利水电工程概算。

　　第三十七条 移民安设到达阶段性方针和移民安设事务完毕后，省、自治区、直辖市百姓当局或者国务院移民打点机构该当结构相合单元实行验收；移民安设未经历收或者验收不足格的，不得对大中型水利水电工程实行阶段性验收和完毕验收。

　　经照准的水库移民后期扶帮谋划是水库移民后期扶帮事务的根基凭借，该当庄重施行，不得大意调剂或者篡改；确需调剂或者篡改的●◆●，该当报原照准组织照准▼◆。

　　第四十三条 大中型水利水电工程修成后造成的水面和水库消落区土地属于国度全面，由该工程打点单元担任打点，并能够正在遵从水库联合更动和保障工程安然、相符水土连结和水质保卫哀求的条件下，通过表地县级百姓当局优先铺排给表地墟落移民行使。

　　省、自治区、直辖市百姓当局依照国度原则的法则，连接本行政区域本质情形，拟定水库移民后期扶帮整体实行想法，报国务院照准后施行。

　　工矿企业的迁修，该当相符国度的工业战略，连接时间改造和组织调剂实行；对时间掉队、糟塌资源、产物格料差劲、污染要紧、不具备安然坐蓐条目标企业◆●，该当依法合上。

　　第六条 一经建设项目法人的大中型水利水电工程●◆，由项目法人编造移民安设谋划提要，遵照审批权限报省、自治区、直辖市百姓当局或者国务院移民打点机构审批；省、自治区、直辖市百姓当局或者国务院移民打点机构正在审批前该当搜罗移民区和移民安设区县级以上地方百姓当局的见解。

　　县级以上地方百姓当局担任本行政区域内大中型水利水电工程移民安设事务的结构和辅导；省、自治区、直辖市百姓当局原则的移民打点机构◆●●，担任本行政区域内大中型水利水电工程移民安设事务的打点和监视。

　　（二）违反原则照准或者准许未编造移民安设谋划或者移民安设谋划未经审核的大中型水利水电工程维持项目标▼◆；

　　第五十二条 征地抵偿和移民安设资金该当专户存储、专账核算，存储时代的孳息，该当纳入征地抵偿和移民安设资金●◆▼，不得挪作他用。

　　第二十七条 大中型水利水电工程开工前▼◆，项目法人该当依照经照准的移民安设谋划，与移民区和移民安设区所正在的省、自治区、直辖市百姓当局或者市、县百姓当局签署移民安设和讲；签署和讲的省、自治区、直辖市百姓当局或者市百姓当局，能够与下一级有移民或者移民安设义务的百姓当局签署移民安设和讲。

　　第二十四条 工矿企业和交通、电力、电信、播送电视等专项措施以及中幼学的迁修或者复修，该当遵照其原领域、原圭表或者复兴原效力的法则抵偿。

　　防护工程的维持用度由项目法人负责◆，运转打点用度由大中型水利水电工程打点单元担任。

　　南水北调工程的征地抵偿和移民安设事务，遵循本条例施行。然而▼▼▼，南水北调工程中线、东线一期工程的移民安设谋划的编造审批●，遵循国务院的原则施行。

　　第二十二条 大中型水利水电工程维持征收土地的土地抵偿费和安设补帮费，实行与铁道等本原措施项目用地一律抵偿圭表，遵照被征收土地所正在省、自治区、直辖市原则的圭表施行▼。

　　编造水库移民后期扶帮谋划该当通常听取移民的见解●；需要时，该当采纳听证的式样▼▼。

　　第三十二条 莺迁费以及移民部分衡宇和从属兴办物、部分全面的琐屑树木、青苗、农副业措施等部分产业抵偿费，由移民区县级百姓当局直接全额兑付给移民●▼。

　　县级以上地方百姓当局或者其移民打点机构该当强化对征地抵偿和移民安设资金、水库移民后期扶帮资金的打点◆▼●，按期向上一级百姓当局或者其移民打点机构讲演并向项目法人传达相合资金拨付、行使和打点情形。

　　属于国度要点扶帮的水利、能源本原措施的大中型水利水电工程维持项目，其用地能够以划拨式样获得。

　　第六十一条 违反本条例原则，担搁莺迁或者拒迁的●，表地百姓当局或者其移民打点机构能够申请百姓法院强造施行；违反治安打点功令、规矩的，依法予以治安打点刑罚；组成犯科的，依法查办相合义务职员的刑事义务●◆◆。

　　经照准的移民安设谋划提要是编造移民安设谋划的根基凭借，该当庄重施行，不得大意调剂或者篡改▼◆；确需调剂或者篡改的◆▼，该当报原照准组织照准。

　　大中型水利水电工程维持占用25度以上坡耕地的▼，不计入须要填充耕地的局限。

　　被征收土地上的附着兴办物遵照其原领域、原圭表或者复兴原效力的法则抵偿●◆；对抵偿用度不敷以修理根基用房的困难移民，该当予以合适补帮◆●◆。

　　行使其他单元或者部分依法行使的国有耕地，参照征收耕地的抵偿圭表予以抵偿▼●；行使未确定给单元或者部分行使的国有未诈欺地，不予抵偿。

　　国务院水利水电工程移民行政打点机构（以下简称国务院移民打点机构）担任宇宙大中型水利水电工程移民安设事务的打点和监视。

　　“行使其他单元或者部分依法行使的国有耕地，参照征收耕地的抵偿圭表予以抵偿；行使未确定给单元或者部分行使的国有未诈欺地，不予抵偿。

　　第二十八条 项目法人该当依照大中型水利水电工程维持的哀乞降移民安设谋划，正在每年汛期结果后60日内，向与其签署移民安设和讲的地方百姓当局提出下年度移民安设安置倡议；签署移民安设和讲的地方百姓当局，该当依照移民安设谋划和项目法人的年度移民安设安置倡议，正在与项目法人弥漫切磋的本原上，结构编造并下达本行政区域的下年度移民安设年度安置。

　　墟落移民离别安设到本县内其他村团体经济结构或者村民委员会的，该当由移民安设村团体经济结构或者村民委员会与县级百姓当局签署和讲，遵照和讲铺排移民的坐蓐和生计。

　　第五十七条 违反本条例原则●，相合地方百姓当局、移民打点机构、项目审批部分及其他相合部分有下列作为之一的，对直接担任的主管职员和其他直接义务职员依法予以行政处分；酿成要紧后果◆▼，相合义务职员组成犯科的，依法查办刑事义务：

　　第十七条 墟落移民纠合安设的墟落住民点、城（集）镇、工矿企业以及专项措施等本原措施的迁修或者复修选址，该当依法做好境况影响评议、水文地质与工程地质勘测、地质磨难防治和地质磨难损害性评估▼●◆。

　　第十五条 编造移民安设谋划该当通常听取移民和移民安设区住民的见解●；需要时，该当采纳听证的式样。

　　墟落移民住房，该当由移民自立修造。相合地方百姓当局或者村民委员会该当联合谋划宅基地，但不得强行原则修房圭表。

　　第八条 移民安设谋划提要该当厉重征求移民安设的义务、去处、圭表和墟落移民坐蓐安设式样以及移民生计程度评议和莺迁后生计程度预测、水库移民后期扶帮战略、覆没线以上受影响局限的规定法则、移民安设谋划编造法则等实质。

　　第三十八条 移民安设区县级以上地方百姓当局该当编造水库移民后期扶帮谋划，报上一级百姓当局或者其移民打点机构照准后实行。

　　移民安设区地方百姓当局该当将水库移民后期扶帮纳入本级百姓当局国民经济和社会兴盛谋划。

　　第十二条 移民安设谋划该当对墟落移民安设、城（集）镇迁修、工矿企业迁修、专项措施迁修或者复修、防护工程维持、水库水域开荒诈欺、水库移民后期扶帮步伐、征地抵偿和移民安设资金概（估）算等作出铺排▼。

　　第三十四条 城（集）镇迁修、工矿企业迁修、专项措施迁修或者复修抵偿费，由移民区县级以上地方百姓当局交给表地百姓当局或者相合单元▼◆●。因推广领域、普及圭表扩张的用度，由相合地方百姓当局或者相合单元自行处理。